熟练掌握索赔和处理索赔的方法与技巧，有助于对外开放和对外工程承包的开展；有助于工程造价的合理确定，可以把原来计入工程报价中的一些不可预见费用，改为实际发生的损失支付，便于降低工程报价，使工程造价更为实事求是。

    索赔的处理首先必须对合同条件、协议条款等有详细的了解，以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷；其次同施工企业、业主研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应有文字记录，并争取与会者的签字，同时注意业务往来的文件记录，注意资料的积累，做到处理索赔时以事实和数据为依据；第三，索赔发生后，必须按合同的准则及时对索赔进行处理，如果承包方的合理索赔要求长时间得不到解决，单项工程的索赔积累下来，有时会影响承包方的资金周转，使其不得不放缓速度，从而影响整个工程的进度。此外，在索赔的初期和中期，可能只是普通的信件往来，拖到后期综合索赔，将会使矛盾复杂化，往往还牵涉到利息、预期利润补偿、工程结算等，大大增加了处理索赔的难度；第四，处理索赔还必须注意双方计算索赔的合理性；第五，在工程的实施过程中，要将预料到的可能发生的问题及时告诉承包商，避免由于返工所造成的工程成本上升，这样也可以减轻承包商的压力，减少其想方设法通过索赔途径弥补工程成本上所造成的利润损失。另外，要加强索赔的前瞻性，及时采取补救措施，有效避免过多索赔事件的发生。

    在施工实践中，还应定期对工程费用作分析，以确保投资控制的动态管理的实现。具体可采用每月编制由当月工程指令引起的变更费用评估报告的方法，对变更事项进行分析，找出非正常费用增加的原因、提出相应的控制工程费用方案和措施，及时制止非正常费用的支出，使工程造价得以有效控制。例如某工程一个月有好几份指令提出“接临时电源”、“拆临时电源”。经分析可考虑安装临时配电箱，通过工程例会对不同专业进行协调，交叉使用电源，即可节约了费用，又使施工计划更为合理。

    五、建设项目的工程价款结算：

    工程价款结算分前期工程预付款、中间工程进度结算及工程竣工结算。

    建设项目的建设周期一般较长，不同的付款方式和付款周期，直接影响利息的支出和资金的周转、影响工程造价。

    工程预付款： 

    工程预付款的付款比例，要按照各工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等不同条件而定。如某些项目的机电设备款占工程造价的比重很大，若设备的供应和安装采用相同的付款方式是不合理的。应对设备的供应和安装采取分别招标，采用不同的付款方式。供应的设备预付款数额可较高，而安装没有预付款。而对工期短的工程预付款比工期长的要高；承包方自购材料的比业主供应主要材料的预付款要高。

    2、工程进度款：

    工程进度款的支付必须按程序进行，先承包商测量与统计工程量并提交已完工程量报告，交监理工程师核实并确认，再由造价顾问审核并由业主认可审批，然后支付工程进度款。

    工程量的确定要注意：承包商须按约定时间向监理工程师提交已完工程量报告，监理工程师收到报告后应在合同约定时间内核实，造价顾问和业主也应在合同约定时间内审核、批准。不然将会引起索赔事件，影响工程造价。

    3、工程竣工结算：

    竣工结算价是在合同实施阶段，在工程结算时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。竣工结算是该结算工程的实际价格。最终体现了工程造价系统控制的效果。

    要有效控制工程竣工结算价，必须严把审核关：首先要核对合同条款：一查竣工工程内容是否符合合同条件要求、竣工验收是否合格，二查结算价款是否符合合同约定的结算方式。其次要检查隐蔽验收记录：所有隐蔽工程是否经监理工

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