【摘要】本文通过总结重庆市在消防基础设施建设过程中的成败得失，指出当前重庆市基础消防所存在的问题以及对我们的启示和警示，并以经济学原理，建立从城市消防覆盖分析和辖区范围分析两方面提出了有关消防基础设施评估的4个指标。并进行了详细地讨论，给出了相关的数学模型。以科学地方式提出解决方案。

　　一、绪论

　　研究的问题及意义。自重庆直辖十年以来，重庆凭借着自己得天独厚的条件，借着西部大开发和山峡大移民，由一个中国西部内陆一座“深居简出”、贫穷落后的工业城市蜕变成为中国西部高楼林立、商业繁华的现代化大都市，如今的重庆轻轨环绕，高桥纵横，如今的重庆繁荣富饶。

　　在重庆不断发展的同时，全市的消防安全也受到前所未有的挑战和严峻考验。由于西部大开发，和城市建设步伐的加快，众多重点工程的实施，经济结构的调整，招商引资的不断扩大，社会物质财富的不断积累、增多，新技术、新工艺、新材料的广泛使用，以及人们生产和生活用火、用电、用油、用气的增多，积累了大量的火灾安全隐患，由于重庆人口众多，环境复杂，引发火灾的因素也随之增多。

　　重庆虽濒临两江，但消防水源严重不足，现城区日供水缺口达10万余立方米，切无消防专用管网和取水码头。消防水池、消火栓等消防设施数量严重不足，据资料显示，按比例应建市政消火栓5790个，实际只有2642个，缺口达54.4%之大。按照国家规定和重庆市现有规模，消防站数量也不足。与北京、天津、上海3个直辖市相比，我市辖区面积最大、人口最多、但消防车数量最少。按照国际消防惯例，根据重庆市现有规模，现代化城市的消防装备是按辖区人口比例配备，通常是每万人中拥有1台消防车，但我市仅为0.04辆。还其他像消防车、消火栓等消防设施数量严重不足，这些装备中超期服役，年久失修的多，且多为水罐、泡沫消防车，特勤消防车数量最为缺失，消防队员的个人防护装备缺口较大。又由于消防基础设施、消防装备欠帐很多，各级财政很难在短时间内拿出足够的资金从根本上加以改善。

　　重庆还有十分突出的特点，素来有“火炉”之称。重庆又是以山地为主，森林覆盖率较高，由于现代基础消防设施建设的不足，使得在气温稍高的天气极易产生自燃现象。许多设备陈旧，线路老化的设施也容易引起新的火灾。

　　由此可知，在重庆不断发展的今天，由于重庆先天条件所致，再加上本身就是一个以重工业为主的城市，为了确保全市人民的生命财产安全，确保重庆西部大开发中的重要战略地位，确保重庆直辖发展，我们认为对重庆基础消防设施建设的改革和完善已经迫在眉睫，希望通过本次实地调查研究，通过对重庆市多年来消防安全发展的研究分析，得出结论，找出问题，提出相关整改的建议和意见。

　　二、重庆市城市公共消防设施建设的现状和分析

　　1.公共消防水源设施建设的现状和分析

　　城市公共消防设施设施主要包括：室外消火栓、消防水池、消防水泵、消防水塔、增压泵站、消防站等设施。几年来市政消防水源建设在消防部门的监督下，在政府的支持下取得了可喜的成绩，尤其是通过责任状目标的制定和完成工作，督促逐年解决消防水源“欠帐”和消防队站技术装备落后问题，使得城市公共消防设施建设取得了较大的进步，遗留问题基本得到了解决，但仍然存在一些明显问题：

　　(1)城市公共消防水源，一般为消防队站专用，由于使用概率低，就不容易引起有关政府部门的重视。管理和维护工作不到位，没有专门的经费用于维护。

　　(2)一些地区在城市公共消防水源建设上动作较慢，效果不明显。

　　(3)虽然有些地区按照自来水管网长度和消火栓的保护半径完成了应设数，但由于重庆市自来水管长度的制约，有些该上消火栓的地方没有市政消火栓的保护。

　　(4)重庆由于城市管网落后，大部分为支状管网，有些即使有环状管网，但也是部分环状，可靠性差，遇到管网检修消火栓系统就不能保证充足水源供给火场用水。

　　(5)另外，还存在一个误区，基层消防监督人员尤其是兼职建审人员通常把建筑室外消火栓当作市政消火栓来掌握。

　　(6)长期以来，南方高热地区市政消火栓的设置一直是个难点，特别是重庆市夏季炎热，消耗量增大，火灾发生率较高。

　　同时，我市还存在许多基础设施建设严重滞后的问题，例如给水工程建设的落后，导致公共消防设施的建设随之落后。

　　2.重庆市各区县消防现状及评价

　　完整、健全的公共消防设施，对保障城镇的消防安全，

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