提要：本文论述了水利水电工程建设中测量监理工作的机构、作用和任务。

　　1、前言

　　建设监理是指对建设领域有关建设活动所进行的监督和管理。它不同于一般性的监督管理，而是一个以严密的制度构成为显著特征的综合管理行为，是以国际咨询工程师联合会颁布的《土木工程施工合同条件》(简称FIDIC条款)为基础，形成建设单位(业主)、承建单位(承包商)和监理单位三方相互制约的且以监理单位为核心的管理模式。

　　测量监理是工程建设监理的主要内容之一。它的实施是由测量监理工程师及其助手——测量监理员来完成的。

　　2、测量监理的机构

　　一般对规模较大的水利水电工程建设都设置总监理工程师(总监办公室或总监理部)、测量监理是其下属的一个机构(测量计量组)，一般应设置测量监理工程师一至两名，他们一般应由高级职称的测量专业技术人员担任，并要求有丰富的测量实践经验，具有一定的管理和法律知识，熟悉水利水电工程建设、行政管理、合同管理以及经济管理。根据规模，还应设立若干名测量监理人员，协助测量监理工程师的工作。

　　测量监理人员是工程咨询服务的高级人才，应树立“监督、促进、帮助”的指导思想，遵循科学、公正、可靠的原则，牢固树立“质量第一，预防为主”的意识，认真细致，一丝不苟，把好工程质量关。

　　3、测量监理的作用

　　工程建设的施工阶段，离不开工程测量。施工放样的精度直接影响工程质量的优劣，由于它的精度造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并且是难以弥补和修复的。

　　测量监理工作是工程建设实行全过程、全方位、全天候的质量监督和管理，是工程建设的重要内容，也是建设监理常用的控制方法和手段。所以，测量监理工作对水利水电工程建设的投资、进度、质量控制等关键问题起着极重要的作用。我国长江三峡和黄河小浪底水利枢纽工程的建设中，测量监理工作的重要作用已被实践所证实!

　　4、测量监理的任务

　　测量监理工作是以合同为依据、以质量控制为根本，做好工程建设的各个阶段的监理工作。

　　4.1明确测量监理职责，制定测量监理细则。

　　测量监理人员应明确自己的职责，针对每个单元工程进度、精度指标、允许误差等制定测量监理工作计划和细则，其内容包括监理职责、工作方法、步骤、手段以及保证质量应采取的必要对应措施等。应严格按照细则有关内容、规定、程序加强现场和室内检测工作。

　　责成承包商建立健全质量保证体系，制定相应的测量计划和细则，并对其计划、设计书、测量人员和仪器设备等进行审核。

　　4.2对工程建设进行整体控制

　　(1)受业主委托，对工程招标前的各类工程量进行核实，正确确定标底。

　　(2)建立统一的首级施工控制网，可由监理单位布设或由监理单位和承包商共同布设。首先收集和核准测区已有测绘资料，进行首级施工控制网的精度设计和优化，把测量成果及时提供给各个承包商，并责成各承包商对测量成果进行必要的检核。

　　(3)责成各承包商在首级施工控制网的基础上，各自布设子项施工控制网(加密网)，根据工程施工测量的需要，也可布设高于首级网的等级。测量监理人员应及时对其检测。协调相邻工程承包商的测量成果的衔接，定期进行点位稳定性的检测，以保证施工放样的精度。

　　整体控制与承包商之间的协调是一项非常复杂的工作，必须严格执行经济合同和国家施工测量规范的有关条款，建立起测量监理工程师的权威，以保障国家对水利水电工程投资的效益。