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谈国际工程投标报价的影响因素
作者:万春来  文章来源:中国国际招标网  点击数  更新时间:2013/1/7 14:46:29  文章录入:web13741  责任编辑:web13741

  国际工程投标报价没有定额可以遵循,各国经济发展程度、市场经济条件、社会制度和所在国现行实施的政策、法令等不一样,从而确定国际工程投标报价的基础也就不一样,需要根据各国情况具体分析。所以投标人应该分析和研究国际工程项目投标报价的影响因素,探讨和确定合理科学的投标报价方法,以保证在中标后的施工中游刃有余,最大限度地获取应得的利润。

  本文重点从影响国际工程投标报价的主要因素入手,分析对应策略,愿与同业者共同探讨。

  1.工程量因素

  工程量的大小直接影响工程报价,投标人在投标报价时应该特别注意不能缺项、漏项,同时根据合同形式(竞争性、EPC/T或BOT)以及价格形式(单价承包还是总价承包),确定投标报价策略。

  (1)竞争性投标国际工程

  对于竞争性投标的国际工程,招标人一般会向投标人提供主体工程的工程量清单(BOQ),但是临建工程和施工辅助生产工程,将由投标人自己确定。一般来讲,对于临建工程,招标人在BOQ中采用总价承包方式,这就要求投标人在投标前对工程有相当的了解。, 投标人在投标时应该了解工程所在地地理、气候、当地习俗和劳动力技能水平等,以保证合理进行施工总布置,合理确定临时建筑大小、结构形式和等级。

  (2)EPC/T和BOT国际工程

  这两种方式,均为招标人在完成项目建议或者项目前期方案设计后即进行招标,由承包人进行设计施工乃至运行移交。对于EPC/T和BOT国际承包工程,投标报价相对较为容易。因为,一般情况下,在进入招投标阶段后,由总承包人牵头,召集设计人对工程进行全面了解,并进行相应的设计,确定工程量。该两种形式,尤其是BOT形式,前期一般持续时间较长,对工程了解程度深,研究透彻,投标人可以从容的进行投标报价。

  2.劳动力因素

  由于是国际工程,投标人在中标后的施工中不可能全部使用自己本国的劳动力,必然会大量利用工程所在国的劳动力,甚至会大量使用第三国的劳动力。由于各国条件不一样,各国劳动力的技能水平、熟练程度均不一样。劳动力的来源直接影响着劳动力价格、施工进度和生产效率。在投标报价时,投标人必须对将使用的劳动力进行详细了解,了解其技能水平、熟练程度以及一般工作态度问题、工资水平等。同时,投标人还应考虑工程所在国劳动法律法令规定。在大多数国家的劳动法律法令中,均规定每天工作时间、加班时间和节假日加班及加班工资发放标准,在一些国家还明确规定劳动力年终奖金、津贴等。此外,在伊朗等中东国家,劳动保护条例还明确规定被雇用者一日三餐的最低标准、家庭补贴等。

  在社会保险和医疗制度健全的国家,对于雇用人员的社会保险、医疗保险都有必须严格执行的制度,这不仅对雇用人员有莫大的好处,对投标人中标后的施工管理也大有益处。即使在社会保险和医疗制度不健全的国家,作为一个成熟的国际工程投标人,也应该且必须认真和合理地将各种保险计入投标报价。

  3.建筑材料因素

  建筑材料是一个工程最主要的组成要素,往往决定工程的投标价格。一般来讲,国际工程建筑材料也是立足于工程所在国(地区)。但由于各地区发展的不均衡,一些建筑材料在工程所在国(地区)无法采购到,必须依赖进口。建筑材料是来自于工程所在国还是来自于投标人所在国,或者来自于第三国,如招标文件没有明确规定,这将是投标人首要考虑的问题。

  如果建筑材料采用工程所在国(地区)材料,其价格组成和国内建筑工程价格组成基本一致。但对于某些特殊材料如炸药或爆破工程等,在一些地区(如中东地区)由于实施管制,必须由专业公司代理采购,其价格将为垄断价格,并需增加代理费用等。

  如果建筑材料来自于投标人所在国或者第三国,除正常计算的材料采购原价、运输费和采管费外,还必须计入关税、清关费、港口仓储费等。

  4.设备因素

  国际工程设备包括临时施工设备和永久设备。一般情况下,招标人对永久设备实施关税政策,对于临时施工设备各招标人将会有不同的规定,投标人必须认真阅读和分析招标文件,以求利益最大化。

  永久设备和建筑材料一样,也是一个工程的主要组成要素,往往决定工程的投标价格。对于永久设备,各国政府往往鼓励采用先进的技术设备,但也有选用满足目前需要而价格低廉的他国设备的。但不管设备是来自于工程所在国还是来自于投标人所在国,或者来自于第三国,如招标文件没有明确规定,这将是投标人需认

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