工程项目在实施过程中，承包合同价等于中标价加签证变更费用及合同规定允许调整的有关费用。工程预结算人员应熟悉合同规定，及时办理签证，增加工程收入。影响单位工程造价的有设计变更、现场签证、技术措施、材料代用等四个部分。其中“现场签证”的漏洞最多，管理比较困难，人为因素多，可能引起的争议也大，直接影响工程造价的确定与控制。现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。因此，加强现场签证的管理工作是控制工程造价的重要环节。

    一、目前现场签证存在的问题 

    笔者多年从事工程造价工作，在所接触过的所有工程中，现场签证都存在着或多或少的问题，主要有以下几个方面： 

    １．应当签证的未签证。有一些签证，如零星工程、零星用工等，发生的时候就应当及时办理。有很多业主在施工过程中随意性较强，施工中经常改动一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，到结算时往往发生补签证困难，引起纠纷。还有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证，缺乏签证的意识。 

    ２．不规范的签证。现场签证一般情况下需要业主、监理、施工单位三方共同签字。盖章才能生效。缺少任何一方都不属于不规范的签证，不能作为结算的依据。 

    ３．违反规定的签证。有些业主没有配备专业工程投资控制人员，不了解工程造价方面的有关规定，个别施工单位就采取欺骗的手段，获得一些违反规定的签证。这类的签证也是不能被认可的。 

    二、现场签证应注意的问题 

    现场签证不可避免，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用缩小到最小限度，应注意以下问题： 

    １．现场签证必须是书面形式，手续要齐全。 

    ２．凡预算定额内有规定的项目不得签证。 

    ３．现场签证内容应明确，项目要清楚，数量要准确，单价要合理。 

    ４．现场签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一签证，一事一签证，及时处理。 

    ５．甲、乙双方代表应认真对待现场签证工作，提高责任感，遇到问题双方协商解决，及时签证，及时处理。 

    三、加强施工阶段的现场签证 

    现场签证是施工生产活动中用以证实在施工中遇到的某些特殊情况的一种书面资料。因此，除设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题，以及几应具备有技术文件、通知单证明书。甲乙双方协调的会议纪要等项目不应签证以外，应严格控制现场签证范围。 

    １．土方开挖时的签证：地下障碍物的处理，开挖地基后，如发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时，将会同甲方、监理工程师的处理结果做好签证，如果能画图表示的尽量绘图，否则，用书面表示清楚；地基开挖时，如果地下水位过高，排地下水所需的人工、机械及材料必须签证；地基如出现软弱地基处理时所用的人工、材料、机械的签证并做好验槽记录；现场土方如为杂土，不能用于基坑回填时，土方的调配方案，如现场土方外运的运距，回填土方的购置及其回运运距；大型土方的机械合理的进出场费次数 

    ２．工程开工后，工程设计变更给施工单位造成的损失，如施工图纸有误，或开工后设计变更，而施工单位己开工或下料造成的人工、材料、机械费用的损失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、机械的签证。 

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