1) 加强施工单位的资质审查, 必要时应进行实地考察, 防止施工质量低劣、财物状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。
2) 对项目的 合理低价! 应做到心中有数, 避免投标单位以低于成本价恶意竞标。随着工程造价体制和管理模式改革, 大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价, 即由招标人按统一的工程量计算规则计算并提供工程量清单; 投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。
4 施工阶段中的工程造价管理
1) 合同价格的确定与控制。工程项目各项工作的实施都是围绕合同总体目标来运行的, 因此, 有效的工程项目管理和成本控制是通过有效的合同管理实现的。
2) 在施工阶段, 成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价, 施工单位往往采取 低价中标, 索赔赢利! 的方式承揽工程。
3) 追求项目投资的有效控制, 按照监理规定和实施细则, 完善职责分工及有关制度, 落实责任, 从工程管理机制上建立健全投资控制系统; 同时做好月度工程进度款审核, 避免投资失控。
4) 在对主要施工技术方案做好论证的基础上, 广泛应用新材料、新工艺、新办法等等, 想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。
5 竣工结算中的工程造价管理
1) 核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求, 工程是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次, 应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等, 对工程竣工结算进行审核。
2) 检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收, 两人以上签证; 实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。
3) 落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具 设计变更通知单! 和修改图纸, 设计、校审人员签字并加盖公章, 经建设单位和监理工程师审查同意、签证; 重大设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列入结算。
4) 按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算, 并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
5) 严格执行定额单价。除投资包干部分外, 结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行, 一般以当地( 或行业) 当时执行的建安工程预算定额单价, 当地( 或行业) 建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。
6)注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行, 先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确, 价差调整计算是否符合要求, 后核实特殊费用和计算程序。
7) 有关单位参与把关。建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持, 参与把关, 对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认, 对施工中特殊措施发生的费用等共同商定, 对索赔费用进行认真落实, 对结算中多报的工程价款不随意优惠等等, 按照发包合同的要求和有关规定, 公平公正地把工程造价落到实处。
6 结语
加强工程造价控制和管理是一项系统工程, 它贯穿于工程建设的各环节。切实加强建筑工程投资工程管理、严把设计和工程造价预结算关等工程造价的控制, 在工程造价过程中充分运用现代化管理信息系统, 合理有效控制建筑工程造价是完全可行的。
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[ 4] 娄东, 姚恩锋。 浅析施工组织设计过程中的造价控制方法[ J] . 山西建筑, 2009, 35( 27) : 249250.
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