2009年,在水利部和市委、市政府的正确领导下,全市各级水利部门紧紧围绕党中央、国务院明确的"保增长,保民生,保稳定"工作方针,按照水利部贯彻落实国发3号文件工作方案的要求,开拓进取,负重拼搏,加强组织领导,加大建设投入,深化水利改革,全市农田水利基本建设呈现出蓬勃发展之势。全市共完成各类水利水电投资80亿元,同比增长9.8%,预计全年可完成各类水利投资90亿元。自9月以来,全市农田水利基本建设共完成土石方2024万立方米,修复水毁工程2135处,新增防渗渠道279公里,清淤渠道3067公里,加固堤防30.6公里,建成村镇供水工程317处,新增蓄水能力284万立方米,新增有效灌面4.2万亩,恢复改善灌面15.6万亩,新增节水灌溉面积5.5万亩,改造中低产田1.7万亩,全市已完成年度计划30%以上,各项指标比2008年同期增长5—10个百分点。呈现出以下主要工作亮点:

　　——率先行动,精心部署。为提早做好2010年度农田水利基本建设的准备工作,8月27日,我市在全国率先召开2010年冬春农田水利基本建设工作会议,全面部署今后一个时期各地目标任务和工作重点,要求全市必须进一步坚定信心,以只争朝夕的精神,采取超常规的措施,进一步解放思想,创新机制,确保按期保质完成既定目标任务。一是倒排工期,加快新增中央投资和其它专项资金水利项目建设进度。二是进一步创新思路,拓宽渠道,按期足额落实骨干水源、城镇堤防、拓展区供水等项目配套资金,确保自筹资金与市及市以上资金同步、同比例到位。三是强化竞标激励机制,将饮水安全、病险整治、小农水、乡镇堤防等项目全部纳入"竞标投入"范围,凡是进度快、质量好的区县,增加投资计划,反之,削减投资计划;中央和市级资金优先保证安排按照"先建后补"程序完成"竣工公示"并经市政府有关部门抽验合格的项目。四是进一步强化"三公示"、跟踪审计、"四制"以及供水材料市级准入、集中招标采购制,严把竣工验收关,确保工程质量安全和资金安全。同时,将累计达200万元的奖金以一等奖12万元,二等奖8万元,三等奖4万元的标准重奖先进区县。国务院召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议以后,市委、市政府又召开专题会议,结合重庆实际强调:要把加强农田水利基本建设作为贯彻落实全国冬春农田水利基本建设会议精神和十七大精神的实际行动。从"加强组织领导,落实责任制;增加水利投入,建立多元化投入机制;深化水利改革,完善良性运行机制;强化工程管理,确保工程质量"等方面,切实加强病险水库除险加固、饮水安全、骨干水源、防洪工程、灌区配套、节水改造,水土保持综合治理、小水电代燃料工程等项目建设。

　　——强化责任,严格考核。市委、市政府十分关注农田水利基本建设问题,把水利建设作为"民心工程"纳入政府重要日程。市政府与各区县签订"十一五"水利任期目标责任书,同时签订重点水利工程、城乡饮水安全建设、病险水库除险加固单项目标责任书,分年度进行督查考评。市委、市政府将"三项任务"的完成情况,列入了区县党政班子年度综合目标考核重要内容,考核结果作为干部任用的重要参考。全市每年开展"禹王杯"冬春农田水利竞赛活动,市政府每年设立200万元专项奖励资金,奖励年度农田水利建设先进区县。

　　——创新机制,完善措施。一是市、区县全面实行水利财政资金"竞标"投入机制,真正体现"谁积极、支持谁"。二是除骨干水源项目实行全程跟踪审计外,其余项目一律推行以"建设任务、工程投资、责任人、工期、质量、举报电话"等为主要内容的开工前、竣工前和违规违纪查处情况"三公示"制度。三是本着"依靠区县、服务区县、发展区县"的原则,将饮水安全、镇村供水、乡镇堤防、小(二)型病险水库整治等项目市级审批和验收权全部下放。四是全面推行"先建后补"和"先建机制、再建工程"的农田水利建设新机制。

　　——深化改革,规范管理。一是投融资体制改革。市水利投资集团充分发挥统筹城乡水利发展的融资平台作用,5年累计落实重点水利工程建设资金218亿元,储备土地近5万亩,公司资产总额从成立之初的16亿元增长到近300亿元,资产规模增长11.6倍,资产负债率有效控制在45%左右。今年2月9日还在深圳证券交易所成功发行了15亿元企业债券。二是水管体制改革。有改革任务的37个区县全部完成。三是产权制度改革。全面开展了小(二)型以上水库确权划界工作,1219座水库基本完成确权划界并领取国有土地使用证,确权颁证土地面积34.6万亩,16万余处水利工程完成产权制度改革。四是水价改革。向城镇、工业供水的29座中型和1153座小型水库完成水价改革,改革后的原水均价达到0.6元/立方米。五是水务管理体制改革。全市已有29个区县成立水务局,实现了涉水行政事务的统一管理。