4、积极处理合同变更和进度延期

　　合同变更在施工中是难免的,小浪底工程出现了上百项各类变更,工程师和业主都给予了高度重视,正确对待各种变更,对发生的变更决不回避。对合同变更带来的费用增加和进度延迟,工程师针对现场条件,经过调查、分析、研究,客观、公正地界定费用和进度延迟的责任,如果是承包商的责任,督促承包商采取措施挽回延迟的工期;如果是业主方面的原因,业主和工程师也通过暂定支付、计日工、赶工费等方法给承包商增加费用,将延迟的工期设法赶回,确保工程按照目标/基线进度计划完成,保护承包商和业主各自的合法权利和义务。

　　5、为潜在发生的变更项目做好准备

　　在工程施工过程中,还存在一些潜在发生的合同变更,一旦发生必然会影响到工期的进度。小浪底工程规模大,地质条件复杂,潜在发生的变更因素较多。进度工程师根据以上情况,一是掌握施工的各种信息,对潜在可能发牛的合同变更尽量避免,如提醒承包商注意在不良地质条件下优化或改进施工:方法,尽量避免不良地质条件引起的潜在合同变更;二是施工条件发生变化,工程后期必然存在潜在合同变更因素,要尽早和承包商协商,合理调整资源配置和进度计划,越早解决对目标进度计划的影响越小。

　　6、关键时刻业主采取果断措施是完成目标/基线计划的必要保证

　　小浪底工程主体工程开工后,二标进场初期,资源不足,管理混乱,进度始终滞后于计划,加上地质条件、设计变更等因素,到1996年2月,进水口、导流洞的进度已滞后基线计划12个月,出水口也拖后4个月。业主果断决策在修改进度计划的同时,制定一系列的赶工措施,其中最关键的措施就是改善承包商的劳务组合,将中国水利水电第一、三、四、十四工程局组成了“OTFF”联营体,作为3条导流洞的劳务分包商。“OTFF”联营体,精心组织施工,顽强奋战,攻克了一道又一道的难关。在20个月里完成了31个月的工程量,不仅追回了工期,而且导流洞的工期提前了一个月,为小浪底工程全面按期完工奠定了坚实的基础。

　　7、做好信息管理,编写进度报告

　　工程师在收集各种信息资料的基础上,进行加工整理,按月编写进度报告,主要内容有:①工程中的重大事件,②设计单位图纸的发放情况及新增设计项目,③工程师组织机构、人员及现场工作,④成本及预算情况,⑤工程进度计划的执行及调整,⑥安全与环保,⑦质量控制,⑧进度图表,⑨气象,⑩现场照片等。月进度报告反映了工程施工的各种综合信息,是根据实际进度与目标/基线计划进行比较和调整进度计划的基本资料,是进度控制的重要基础工作。

　　四、启 示

　　1、制定一个完善可行的目标/基线计划并适时修正,是工程进度控制的基础

　　一个完善可行的基线计划既是进度控制的基础,也是实施过程中的依据。基线计划是FIDIC条款中进度控制的关键条款,计划制订时首先必须保证业主和承包商合同的基本利益,同时要考虑影响进度的因素。小浪底工程采用P3软件达到了编制完善可行的目标/基线计划和适时修正的要求,为进度控制奠定了基础。

　　2、施工资源的合理配置是实现目标进度计划的保证

　　工程师在审查施工组织设计和目标/基线进度计划时,注重承包商的施工设备、人员、材料等资源的配置,确认完成工程的施工能力。在进度计划的实施过程中,通过施工设备、劳务月报等各种报表,结合现场检查,落实承包商的资源到位率,发现问题督促承包商及时采取措施,从而保证施工进度资源配置的合理性。

　　3、及时处理合同变更是保证目标进度计划的重要条件

　　合同变更是在所难免的,也是影响施工进度的重要因素,在保证承包商和业主各自的合法权益的基础上,及时处理好合同变更,才能保证施工进度计划的顺利实现。

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