多年前，一场金融海啸席卷了全球，经济危机冲击着各个领域。如今，后金融危机又影响着经济复苏。2011年，国家投资方向发生了变化，随着铁道部长刘志军案件的浮出，铁路市场也出现了工程减少现象，路桥施工企业中标艰难，加之国家紧缩银根，贷款难度增大，一些施工企业的资金链出现了断裂，企业濒临倒闭。严峻的经济形势使我们路桥施工企业进一步认识到了调整企业结构的紧迫性和重要性，我们路桥施工企业要在现有的条件下，坚定信心，调整结构，搞好高端人才、专业人才的培养，积极稳妥地推进各项改革，努力提高经济效益，确保企业生存与发展。

　　当前，路桥施工企业之间的竞争日趋激烈，无论是资源、技术、管理、安全、劳动效率，还是市场的竞争，最后都集中体现在人的竞争上。人力资源是企业第一资源，优质充足的人力资源是企业最大的优势。企业发展归根结底都要着眼于人，着眼于对人们日益增长的物质的、精神的以及自身发展需要的满足。企业管理的主体是人，人是企业管理的第一要素。不能拥有和使用最强人才的企业，永远成不了最强企业。路桥施工企业要构建动态的、竞争的、开放的、有利于各类人才快速成长的现代人力资源体系，实现员工与企业的共同成长，为企业发展提供强大的智力支持，充分发挥企业在加快推进转型发展中的队伍优势，积极储备和使用最强人才。发挥党建工作优势，建设企业文化，打造品牌职工队伍，是应对业内竞争，增强企业竞争实力的必然要求。企业人力资源管理必须和企业战略紧密结合起来，从企业经营战略的角度进行一系列的工作，实现战略性的人力资源规划管理即战略性的人力资源管理。在战略性的人力资源管理中，人力资源管理部门通过企业内外部人力资源结构、素质以及企业所处环境的分析，为企业战略决策者做出科学决策提供依据，参与甚至有时主导企业战略的决策过程，使企业战略决策更加符合企业人力资源的客观环境。人力资源管理是通过强化和支持企业经营活动而对企业的盈利性、质量改善以及其他经营目标做出贡献的有效手段，同时在战略执行的过程中通过各种人力资源管理政策和制度的设计以及对人力资源管理实践的调整来帮助企业赢得竞争优势。

　　多年来，“没有工程找活干，有了工程没人胜任干”，一直是困扰着路桥施工企业管理者的难题。一些管理者对人才培养想了不少办法，做了不少工作，也投入了不少资金，但人才紧缺的问题还依然比较严重，原因是多方面的，但一个很重要的原因就是，没有把人才培养的着眼点和立足点放在企业长远的发展上，没有统筹兼顾，亦即没有用科学发展观看待人才的培养。针对“市场形势与发展策略”这一主题，结合路桥施工企业的现状，在实施人才资源战略，搞好企业高端人才、专业人才的培养上要转变四个观念。

　　一、转变“重显才轻潜才”观念

　　人才有显、潜之分，由潜才发展到显才是人才成长进步的一个基本步骤，没有潜才就没有显才。在人才培养上，如果把全部精力都放在显才身上，却不注重搭建潜才向显才转化的平台，不利于潜才向显才转化，导致人才培养工作后劲不足;在工作安排上，只注重启用学历高、工作实绩突出的显才，不善于使用那些尚未“出彩”的潜才，导致人力资源配置不合理，造成人才资源浪费;在工作条件和待遇上，对显才倾力支持，关爱有加，对潜才漠不关心，容易挫伤潜才的积极性与创造性。致使一些人员调离，到了其他单位却显现了才能，委以重用。我们不能再让“孔雀东南飞”的人才悲剧重演，不要再挤走人才，要留住“实力派”人才，为他们提供施展才能的平台，为企业发展发挥积极作用。

　　要转变“重显才轻潜才”观念，一是要树立显才、潜才并重培养的思想。甘当人梯，辩证地处理好培养显才与潜才的关系。二是突出团队精神。针对潜才与显才的不同特点，统筹兼顾安排有利于他们发展的工作岗位，实现人才的优势互补。三是要关心爱护尚未取得明显成绩的潜才，鼓励他们脱颖而出，确保人才队伍前后相继、层次递进，为“想干事、能干事、干成事”的人提供干事的良好环境和发展平台，培养企业“实力派”员工。

　　二、转变“重使用轻培养”观念

　　路桥施工企业过去对人才过于使用，造成鞭打快牛致使快牛疲劳受损的后果。培养人才的目的是为了使用，而使用人才必须以培养为前提，二者是相辅相成、密不可分的。如果只注重如何使用好现有人才，却忽视人才的后续培养，就会导致人才队伍缺乏生机与活力，甚至会导致人才队伍成为无源之水、无本之木。在人才选拔上，只重视引进外部人才，不善于发现和挖掘内部人才，就会造成舍近求远等问题。事实告诉我们，在信息时代，忽视了人才后续培养就会造成事实上的人才贬值，甚至还会步入人才“高消费”的误区。

　　要解决“重使用轻培养”问题，一

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